Nya PBL – en vinst för kulturvärden och hållbarhet
Att en rad ändringar i Plan- och bygglagen träder i kraft den 1 december 2025 känner du säkert till. Som att det blir ännu enklare att bygga attefallare utan att ens lämna in en anmälan. Men visste du att skyddet för byggnader med kulturvärden ökar?
I samband med förändringarna uppdaterar vi på Approvus vår webbutbildning i PBL och PBF och den som står bakom utbildningen är bebyggelseantikvarie Annika Andersson. Hon är expert på bygglov och planfrågor och känner särskilt starkt för kulturvärden och hållbart byggande. Vi ställde några frågor till henne.
Vad är mest positivt med nya PBL?
– Många exploatörer ser nog en fördel i att det blir enklare att inreda vindar. Och ur samhällsperspektiv är det bra att bygga tätare för att ta tillvara den infrastruktur som redan finns. Det blir mer hållbart när fler kan utnyttja samma resurser.
– Men det är klart, vi behöver fundera över hur våra stadsmiljöer förändras. Med vindsinredningar kommer takkupor vilket påverkar hur vi upplever våra stadsrum. Även om förvanskningsförbudet är kvar, det som kräver att man respekterar karaktärsdragen hos byggnader som är ”särskilt värdefulla ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt”. Fler inredda vindar blir också en fråga om säkerhet – hur utrymning såväl som takarbete kan fungera.
– Lika nöjda är troligen exploatörer över möjligheten att bygga komplementbyggnader utan att ens behöva lämna in en anmälan, fortsätter Annika. Men alla har kanske inte insett att det då läggs ett mycket större ansvar på dem.
– Det som gör mig gladast är att kulturvärdena får en högra status och blir bättre skyddade. Idag krävs rivningslov endast inom planlagt område. Men efter 1 december kommer kravet att gälla också utanför planlagt område, för byggnader som bedöms vara särskilt värdefulla.
– Även anläggningar skyddas bättre. Tidigare krävdes inget rivningslov, vare sig inom eller utanför planlagt område. I nya PBL krävs rivningslov alltid inom planlagt område, oavsett anläggningens kulturhistoriska värde, och utanför planlagt område om anläggningen anses ”särskilt värdefull”. Idag kan du till exempel riva en mur utan att fråga, likaså ett hus vars tak rasat in i en brand, eftersom det inte längre betraktas som en byggnad utan som en anläggning. – Risken med de förenklade reglerna är att man gör bygglovsbefriade åtgärder utan att ha koll på hela lagstiftningen, säger Annika.
– I och med att man inte behöver ha kontakt med en byggnadsnämnd för att se till att följa alla regler och riktlinjer, finns risk att man gör fel, som att bygga för stort, för nära tomtgräns eller inte tänka på att byggpotten för komplementbyggnader måste delas upp på två. I slutänden kan man tvingas riva sin nya byggnad.
– Webbutbildningen om Plan- och Bygglagen kompletterar Approvus certifieringsutbildningar. Men den är till stor nytta för alla som behöver veta hur PBL och även PBF hänger ihop, och (när utbildningen är uppdaterad) vad förändringarna innebär, menar Annika. Det kan till exempel gälla bygglovshandläggare, byggherrar och exploatörer. Likaså kan arkitekter och fastighetsförvaltare behöva en snabb genomgång av lagstiftningen. Och alla andra som använder PBL i sitt arbete förstås.
